这家2022年7月创业板上市的公司,IPO阶段便开启财务造假,四年虚增营收6.56亿元,募走11.69亿元资金。2026年8月28日证监会罚单落地,公司被罚2.39亿,多名高管重罚并实施市场禁入,股票停牌,即将终止上市,留给市场三道现实考题。

不少投资者以为应当全额退还11.69亿元募集资金,但法律上民事赔偿以投资者实际交易损失为准,并非简单全额退回募资总额,法院核算时还要剔除市场系统风险带来的亏损,只赔付虚假陈述直接造成的差额损失、佣金与利息。

罚款与赔偿孰先孰后?证券法确立民事赔偿优先原则,当财产不足以同时缴纳罚款、承担赔偿,财产应当优先用于赔付投资者损失 。实务中行政处罚会先行作出,若缴纳罚款后企业无剩余资产赔偿,投资者拿到胜诉判决执行不到位,可按规定申请已上缴的罚没款退回用于补偿损失,但需要走完司法流程,不会自动赔付 。

行政处罚不等于案件终结。本案属于欺诈发行,在作出行政处罚之后,监管部门会把涉嫌犯罪线索移交司法机关,追究相关责任人刑事责任。行政罚款可以抵扣后续刑事罚金,但罚款、市场禁入不能替代牢狱追责,行政、民事、刑事三类责任相互独立,共同织密资本市场追责网络 。


IPO造假退市案三重追问:股民赔偿、罚款顺序与刑事追责如何落地

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