专题:筑牢中小股民权益守护防线——网上公开3·15投资者保护论坛
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3月13日,网上公开3·15投资者保护论坛举行,北京市盈科(深圳
三大痛点制约投资者维权
重困境:一是维权周期长,时间成本高。 案件审理流程复杂,从立案到判决往往需要2-3年甚至更久,许多投资者难以承受长期的时间消耗。二是赔付执行难,“赢了官司拿不到钱”。 不少涉事上市公司后期陷入退市、资不抵债的困境,即便投资者胜诉也难以获得足额赔偿。他以已退市的ST新纶为例,数千名投资者虽多数获得胜诉,但因公司退市后资不抵债,部分投资者的赔偿至今未能足额兑现。三是维权认知弱,错失维权时机。 多数投资者不了解索赔条件和诉讼时效,部分人甚至不知道可以通过诉讼索赔,因错过三年诉讼时效而丧失胜诉权。
三项对策破解维权困局
优化审理流程,提高维权效率。 建议法院推广“双轨双平台”纠纷解决机制,结合代表人诉讼和示范判决机制,对同类案件集中审理、批量判决;同时简化立案流程,推行线上立案、线上庭审。他以上海金融法院审理的泽达易盛案为例,该案通过特别代表人诉讼程序和调解方式,仅用8个月就完成7195名投资者的全额赔付,人均获赔3.89万元,大幅缩短了维权周期。
完善追责体系,破解执行难题。 一是建立“先行退赔”机制,将司法机关追缴的违法所得、罚金优先用于退赔投资者;二是探索诉讼保全前置,提前查封、冻结被告财产。泽达易盛案中,法院启动群体性纠纷概括式先行保全机制,为2.8亿余元赔偿款的全额兑现提供了有力保障。三是对于索赔投资者,给予免交或缓交诉讼费的优惠政策,降低维权成本。
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